Zezwolenie na przekraczanie granicy w ramach małego ruchu granicznego obowiązuje Polskę i Ukrainę od 2008 r. Na jakich zasadach się to odbywa? Po co wprowadzono takie rozwiązanie i kto może z niego skorzystać?
Mały ruch graniczny – co to jest?
Zgodnie z treścią Umowy między Rządem RP a Gabinetem Ministrów Ukrainy o zasadach małego ruchu granicznego jest to:
regularne przekraczanie wspólnej granicy Państw Umawiających się Stron przez mieszkańców strefy przygranicznej Państwa Umawiającej się Strony w celu przebywania w strefie przygranicznej Państwa drugiej umawiającej się Strony ze względów społecznych, kulturalnych lub rodzinnych oraz z uzasadnionych powodów ekonomicznych, które według przepisów wewnętrznych Państwa drugiej Umawiającej się Strony nie są uznawane za działalność zarobkową, przez okres nieprzekraczający limitów czasu ustanowionych w Umowie.
Aby dobrze tę definicję interpretować, warto wiedzieć, czym dokładnie jest strefa przygraniczna. Obejmuje ona teren jednostek podziału administracyjnego nie dalej niż 30 km od granicy państwa, przy czym jeśli dana jednostka częściowo leży do 50 km od granicy, to również wlicza się do strefy przygranicznej.
Mieszkańcy strefy, którzy formalnie mają w niej miejsce stałego zamieszkania przez co najmniej 3 lata i spełniają pozostałe określone w umowie warunki, mogą wnioskować o zezwolenie na przekroczenie granicy w ramach MGR. Uprawnia ono do wielokrotnego podróżowania, przy czym jednorazowy pobyt za granicą nie może być dłuższy niż 60 dni. W ciągu kolejnych 6 miesięcy może wynosić maksymalnie 90 dni.
Co ważne, jak wskazano w umowie, wyłączone z zezwolenia są cele zarobkowe. Zatrudnienie Ukraińca wymaga bowiem dopełnienia innych formalności zarówno przez polskiego pracodawcę, jak i zagranicznego pracownika – nie może się odbywać na podstawie umowy o małym ruchu granicznym.
Wniosek o MRG – gdzie złożyć? Jakie dokumenty?
O zezwolenie na mały ruch graniczny można wnioskować w punktach przyjmowania wniosków wizowych we lwowskim okręgu konsularnym (Lwów, ul. Dżerelna 18, Użgorod, ul. Kapuszańska 92) oraz w łuckim okręgu konsularnym (Łuck, ul. Krywyj Wał 31).
Poza wnioskiem potrzebne będą:
- zdjęcie,
- paszport lub dokument podróży dziecka,
- dokument potwierdzający zameldowanie w strefie przygranicznej,
- paszport wewnętrzny.
Osoby niepełnoletnie podróżujące samodzielnie bądź z jednym z rodziców, muszą przedstawić zgodę obojga lub drugiego rodzica, swój akt urodzenia i paszporty rodziców (lub opiekunów). Wniosek może też złożyć małżonek albo dziecko osoby mieszkającej w strefie przygranicznej. Wtedy musi przedłożyć akt ślubu / akt urodzenia i potwierdzenie zameldowania małżonka / rodzica w strefie.
Za przyjęcie i rozpatrzenie wniosku płaci się 20 euro. Zwolnieni z opłaty są jednak niepełnosprawni, emeryci i renciści oraz osoby do 18 r.ż. Wzór wniosku o zezwolenie MRG i wszelkie szczegółowe informacje znaleźć można w Serwisie Rzeczypospolitej Polskiej.